淮北市建筑领域亮剑治“乱” 工程转包、违法分包等行为将受重罚
昨日从淮北市城乡建委建管处获悉，为确保建筑领域施工安全，淮北市将在全市范围内严厉打击建筑领域工程转包、违法分包、资质挂靠及肢解发包行为。
淮北市市建管处相关负责同志介绍，工程转包是指承包单位承包建筑工程业务后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建筑工程业务转给他人，或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。违法分包是指承包单位承包建筑工程业务后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建筑工程业务部分转给他人承包的行为。有上述行为的，淮北市建管部门将对勘察、设计企业，处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款；对施工企业处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款；对监理企业处合同约定的监理酬金25％以上50％以下的罚款；对检测企业处1万元以上3万元以下的罚款。
资质挂靠是指被挂靠方通过出租、出借资质证书等方式，允许他人以本单位名义承接工程，并收取管理费；无资质的单位利用有资质单位名义或低资质单位利用高资质单位名义，通过各种途径或方式承接工程，同时缴纳一定的管理费的行为。对于上述行为，市建管处将对勘察设计企业没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款；对施工企业处合同价款0.5％以上1％以下的罚款；对监理企业没收违法所得，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对检测企业处1万元以上3万元以下的罚款。
肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建筑工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。淮北市建管处将对存肢解发包行为的建设单位处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款。
另据了解，各勘察、设计、施工、监理、检测、建设单位存在以上违法违规行为的，除依法进行处罚外，还将接受以下行政处理：将其违法违规行为记入诚信档案，行业诚信评比扣分，并对企业主要负责人进行约谈，取消该企业年度评先、评优资格；存在两次违法违规行为的本地企业，淮北市建管处将责令企业整顿，整顿期间暂停承接工程业务，对企业进行通报批评，对违规项目通过媒体予以曝光；存在两次违法违规行为的外地企业，将收回外地企业进淮备案证，清出淮北市建筑市场；存在肢解发包工程行为的建设项目不予验收备案。
摘自 安徽省住房和城乡建设厅 淮北市建管处
淮北市市建管处相关负责同志介绍，工程转包是指承包单位承包建筑工程业务后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建筑工程业务转给他人，或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。违法分包是指承包单位承包建筑工程业务后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建筑工程业务部分转给他人承包的行为。有上述行为的，淮北市建管部门将对勘察、设计企业，处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款；对施工企业处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款；对监理企业处合同约定的监理酬金25％以上50％以下的罚款；对检测企业处1万元以上3万元以下的罚款。
资质挂靠是指被挂靠方通过出租、出借资质证书等方式，允许他人以本单位名义承接工程，并收取管理费；无资质的单位利用有资质单位名义或低资质单位利用高资质单位名义，通过各种途径或方式承接工程，同时缴纳一定的管理费的行为。对于上述行为，市建管处将对勘察设计企业没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款；对施工企业处合同价款0.5％以上1％以下的罚款；对监理企业没收违法所得，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对检测企业处1万元以上3万元以下的罚款。
肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建筑工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。淮北市建管处将对存肢解发包行为的建设单位处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款。
另据了解，各勘察、设计、施工、监理、检测、建设单位存在以上违法违规行为的，除依法进行处罚外，还将接受以下行政处理：将其违法违规行为记入诚信档案，行业诚信评比扣分，并对企业主要负责人进行约谈，取消该企业年度评先、评优资格；存在两次违法违规行为的本地企业，淮北市建管处将责令企业整顿，整顿期间暂停承接工程业务，对企业进行通报批评，对违规项目通过媒体予以曝光；存在两次违法违规行为的外地企业，将收回外地企业进淮备案证，清出淮北市建筑市场；存在肢解发包工程行为的建设项目不予验收备案。
摘自 安徽省住房和城乡建设厅 淮北市建管处